您现在的位置:七星彩票 > 文章 > 党建之窗 > 学习型党组织建设 > 查看文章

道路自信 理论自信 制度自信――党的十八大精神解读

编辑:陈晖 作者:本站 更新时间:2012-12-11 点击:3018

道路自信  理论自信 制度自信

              ――党的十八大精神解读

主讲人:中央党校董振华教授

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会大会通过的十八大报告立意高远、思想深刻、催人奋进,接下来我将围绕以下六个问题跟大家作汇报。

一、报告的主题

主要是回答几个问题:一是举什么旗?高举中国特色社会主义伟大旗帜;二是走什么路?走中国特色社会主义道路;三是以什么样的精神状态?解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难;四是向着怎样的目标前进?向着全面建成小康社会的目标而奋斗,即大会的主题。

高举中国特色社会主义伟大旗帜在党的十八大报告当中把它归结为三个自信,道路自信,理论自信,制度自信。因为我们开辟了中国特色社会主义道路,完善的中国特色社会主义理论体系,完善了中国特色社会主义制度。因为高举中国特色社会主义伟大旗帜,改革开放三十多年来,社会主义建设取得了巨大成就,这个成就不仅令国人振奋,而且令世人瞩目。这个成就经得起历史的检验,人民的检验和世界的检验。封闭僵化的老路是左的道路,经过时间检验是错误的道路;改旗易帜的邪路是右的道路,也是错误的。中国既不左也不右,要按照目前的中国特色社会主义道路走下去,这也是经过时间检验是正确的。

现在用数据来说话。从1978-2011年来看,根据土地公报,1978年经济总量是3460亿元人民币,2011年是47.3万亿元,从世界排名十多位到2010年超过日本跃居世界每二位。我国经济年均增长率连续三十多年接近10%,这在国际上是个奇迹,就连亚洲四小龙腾飞时也没有达到我们这样的水平,起码没有持续这么长时间。这十年来,我们年均增长10.7%,国际同期是3.9%,数据充分说明这三十多年,尤其是这十多年来我们所取得的成就。

更可喜的是,去年我们超过美国成为第一制造大国,这个意义非凡。因为这个第一制造大国已经被美国连续保持了110年之久。这具有里程碑的意义。

我们的财政收入由1978年的1132亿元增加到去年的10万亿以上,由缺乏财力、有些问题没法解决的阶段到如今我们有充分的财力来解决这些问题的阶段。

我们的贫困人口从1978年的2.5亿减少到2011年的2488,去年我们大弧度提高扶贫标准,1274元提高到2300,这是按国际惯例,一天一美元来测算,从这点上来看,我们有信心和世界接轨了,说明我们有这个实力了。

我们的外汇储备总和从1978年的1.67亿美元到2011年的2.8万亿美元,到今年第一季度是3.3万亿美元,第二季度是3.24万亿美元,1978年的两万倍,居世界第一位,而整个欧盟区所有国家的外汇储备是五、六千亿美元左右。我们的高额外汇储备是我们应对国际风险的基础,尤其是在经济危机时期,外汇储备的作用非常重要。在这次世界经济危机中,中国是最早复苏的国家,而且成为世界经济增长的发动机。

同样,中国的国际地位随着世界经济危机的发生而不断提升。我们的国家领导人越来越忙了,非洲国家急切地希望我们国家领导人的访问,急切地需要我们的援助、订单或是贷款。在这样的背景下,任何一个国家都不敢轻易让中国不高兴。连美国也不敢轻易让我们不高兴,只要不涉及核心利益(美国的核心利益是世界第一大国的国际地位,包括经济利益、政治利益、文化利益都属于核心利益)。地位丧失,利益就不存在了。就如华尔街玩经济,他一感冒,全世界跟着打喷嚏,那是因为他的经济地位,他可以通过美元操纵整个国际金融。如果没有如此强大的经济地位,他也玩不起。当前对美国利益构成威胁的恰恰是中国,原中央党校校长提出一战略叫“和平崛起”战略,中国原来也是这样称的,可是后来发现这给西方人提出的“中国威胁论”提供了口实,于是就改为中国“和平发展”战略了。但是事实上中国确实是在快速发展,所以美国才把我们当成了假想敌。

过去出国,一看到是黄皮肤的先用日语跟你说话,你听不懂就用韩语跟你说,再不懂就不理你了。因为中国人没钱。而现在中国人是有钱人的代名词。在西班牙广场的奢侈品店里,他的店员都会说中文,因为他们知道柜上的大部分东西都是中国人来买的。虽然有的一个包都要上十万欧元。那是因为中国人腰包里有钱了。

如今中国的国际地位不断提升,人民生活水平不断提升,这是我们发展取得的成就,说明我们所走的道路是正确的,为什么没有这个自信呢?就象十八大报告中说的一样,我们不要妄自菲薄,要坚定不移地沿着这个道路走下去。

二、党的指导思想的与时俱进

这次的十八大报告是我们党的指导思想的又一次与时俱进。把科学发展观和毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想并列作为党长期坚持的指导思想,这又有什么意义呢?有人提出看法,换一届中央领导集体就有新的指导思想,那不是到一百大时光指导思想就够一报告了,能不能不再创新了?美国两百多年不创新理论不也照样发展得挺好的,为什么我们总喜欢创新呢?后来发现,党不创新不行,我们不学也不行。

马克思说,问题是左右一切人的时代的公开的最强烈的声音,问题就是表现这个时代最确切的精神的口号。这是什么意思?就是每个时代都有这个时代下提出的问题,就是为什么要把这个时代叫成这个时代,因为他打下了这个时代的烙印,具有这个时代的特征。实际上人类这样,一个国家,一个民族,每个人也都是这样的。都是一个问题出现,解决问题,后来新的问题出现,我们又来解决新的问题,然后就进步了。既然我们面对的问题不同,我们就要来解决,而解决他的方案也要有所不同。就如同医生给不同的人看病,他的药方是不同的,这样才能对症下药,把病治好。

 如中国革命建设史上,孙中山领导的辛亥革命,推翻了两千多年的封建帝制,引进了西方的三权分立,还加了两权,一个考试院,一个监察院,但最后引起了军阀混战,这说明中国没有这样的土壤。

十月革命一声炮响,给我们送来了马克思主义,马克思主义成了解决我们时代课题的灵丹妙药,从此中国的面貌焕然一新。这是我们教科书上讲的,但说得轻松,实际上马克思主义在中国传播发展运用的过程中,并不是一帆风顺的,不断有左和右的偏差。

以王明为代表的左倾和以陈独秀为代表的右倾,把我们的革命事业几乎毁掉。就以王明的左倾为例吧,由于王明左倾错误性的指导,第五次反围剿失败,被迫两万五千里长征,仅中央红军由长征前的8.5万人到长征结束时剩下不到六千人,我们的革命根据地几乎损失殆尽。

而毛泽东从马克思主义里提炼了最精髓的东西,就是阶级斗争,也就是说马克思主义就是阶级斗争,就是站在人民的立场上。在中国要实现人民的解放和民族的独立必须搞阶级斗争。毛泽东分析当时人民的最大问题是解决吃饭的问题。而要让农民拥护我们,就要解决吃饭的问题。这就要解决农民没有土地的问题,于是提出六个字--“打土豪,分田地”, 由此成功走出一条农村包围城市的道路,取得了新民主主义的胜利。后来我们就把这个思想概括为毛泽东思想,毛泽东思想就是马克思主义中国化的第一次理论飞跃,成功解决了当时的时代课题,就是人民的解放和民族的独立。

革命成功后,就需要搞建设,而文化大革命的实践证明,用革命的思维去搞建设是不行的,所以到邓小平时代面临了新的问题,就是温饱问题,就是要让老百姓脱离贫困。而这就要改革,于是有了安徽凤阳的改革,解决了老百姓的温饱问题。

在过去,我们见面就问:“吃了吗?”而现在,我们见面就问:“最近忙什么?”因为大家都在忙着建设社会主义。那么,我们现在面临的新问题是什么呢?是贫富差距拉得太大的问题,城乡差距拉得太大的问题,人民内部矛盾日益突出的问题,生态环境日益恶化的问题以及党内存在的一系列问题。这就给我们带来了新的课题--我们要实现什么样的发展?怎样才能实现这样的发展?科学发展观就是在这样的时代背景下提出来的。这是解决我们时代问题的一个重大战略指导思想。

同样在美国,在克林顿时代、小布什时代和奥巴马时代面临的问题也不一样,他们解决问题的方案也不一样。而他们发展战略的转移是通过政党的更替和竞选纲领的改变来实现的,而他们的竞选纲领就代表他们的施政方略。

在中国面对不同时期出现的不同问题,就必须要通过指导思想的与时俱进来解决问题。科学发展观作为新的指导思想,它具有新的现实政治意义。

三、中国特色社会主义的总依据

中国特色社会主义的总依据是三个没有变:我们处于、并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有变;人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾没有变;我国仍然是世界最大的发展中国家这个国际地位没有变。其中是最基本的就是我们处于、并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有变。

改革开放以来,中国确实取得了巨大的成就,但是,就象十八大所说,我们既不妄自菲薄,也不妄自尊大。不要有盛世的心态。我们曾经经历了上千年的盛世,正如马可波罗所说,中国当时是遍地黄金,满野香料,还说“上有天堂,下有苏杭”,把中国描写成人间的天堂。但到了近代,1840年的鸦片战争使中国陷入了殖民地和半殖民地国家,从此被称为东亚病夫,也是中国进一步没落的标志。根据最近英国一经济学家和统计学家的测算,中国的经济总量在鸦片战争前二十年占世界经济总量的32.9%,当时美国不到1%,美国、英国、欧洲加一块儿才22.26%,而那时我们已快成为东亚病夫了。在鸦片战争时我们的经济总量是27%,可我们成了东亚病夫。在2011,我们的经济总量在全球占10%多一点,和鸦片战争时比还差得远,完全无法称盛世。我们的经济总量如今居世界第二,但是人均刚突破五千美元,美国人均是接近五万美元,卢森堡人均GDP已超过十万美元,我们的差距还很大。正如邓小平同志所说的,这个初级阶段的基本国情没有变,因此人民内部的矛盾也不会变,我们的国际地位也不会变,所以我们不能妄自尊大。

虽然我们现在的国际地位在提升,但是总体来讲,我们现在的国际地位和我们大国的地位是极不相称的。在钓鱼岛事件中,连菲律宾这样的国家都敢跟我们叫板。所谓弱国无外交,不是不作为,而是我们还不够强大。

看看细节性的东西。在中国护照最后一页写着“请遵守当地的法律和风俗”,而在美国护照后写着“强大的美利坚合众国是你坚强的后盾”。这说明没有实力做后盾,国家的国力、地位是上不去的。

因为三个没有变,我们只有聚精会神搞建设,一心一意谋发展,只有牢牢把握发展这个主题,才能实现中华民族的伟大复兴。

四、中国特色社会主义的总布局

中国特色社会主义的总布局由四位一体上升到五位一体,把生态单列作为一章,提出建设美丽中国。

美国一经济学家曾经对中国制约未来发展的瓶颈归结为两条,一条是日益扩大的贫富差距,另一条是日益恶化的生态危机。这并不完全正确,但有一定的道理。日益扩大的贫富差距将造成新的矛盾,这既是社会问题、政治问题,也是经济问题。而日益恶化的生态危机也是存在的。

我们每年要消耗大量的资源,而资源又是有限的。人们常说中国人多物博,但是人均都没有达到世界平均水平。我们最丰富的是矿产资源,而我们的矿产资源只占世界平均水平的一半,水资源是世界平均水平的三分之一,耕地是世界平均水平的四分之一,能源是世界水平的七分之一,其中石油占世界平均水平的十分之一。

我们的资源严重短缺,但是资源的消耗却很大。2003年我国消耗世界15%的原煤、30%的钢铁和46%的水泥。2006年,我国的经济总量占世界的5%,而我们却消耗了全世界54%的水泥。这说明了两个问题:一是我们靠投资拉动的基本格局没有改变;二是我们的能耗状况和环境状况没有根本好转,因为我们消耗了全世界54%的水泥。水泥生产是个高能耗的产业,我们的环境遭到了严重的破坏,三分之一的人喝不上合格的水,四分之一的人呼吸着严重污染的空气,由于空气的污染所导致的疾病使我们每年有7500万人提前死亡。我们常说太湖美美在太湖的水,可是太湖前几年严重的污染导致1700万人喝不上合格的水。因此有人甚至把歌词给改了:“太湖美,美在臭美。”云南的滇池受污染,为了治理它,投入了几百个亿,但效果也不是太明显。我国的森林覆盖率很低,在世界各国环境可持续发展的排名中是倒数第十四位。日本设了一个数量相当宠大的基金,以民间组织的形式请求我们植树造林,为的是防止中国的沙尘暴侵入他们的国家。那么我们就要思考这样一个问题,连我们的邻居都受不了我们的环境了,到底我们的环境到了怎样的地步?

由于环境的污染带来了很多疾病,如果连生命都没有了,要高楼大厦也没有用。因此生态问题作为一个大问题被写进十八大是十分必要的。

五、中国特色社会主义的总任务

中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。为了实现这个任务,我们要牢牢把握发展这个主题不放松,抓住经济建设这个中心不动摇,要聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

发展仍然是解决我国所有问题的关键。历史一再证明,什么时候抓住发展这个主题,就是党和国家事业顺利的时候,反之就是遇到挫折的时候。比如改革开放三十多年来,我们牢牢把握发展这个主题,取得了辉煌的成就。这三十多年来我国GDP 年均增长接近10%,这在世界发展史上是个伟大的奇迹。我们要牢牢把握发展这个主题,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

六、全面提高党的建设的科学化水平

党的十八大提出了党的建设的主线是提高党的执政能力,保持党的先进性和纯洁性。提出要建设学习型政党、服务型政党。这些提法实际上都是新的提法。

提出党的建设要有五位一体的格局,理论建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设,而且把反腐倡廉建设提高到第四位,把制度建设放在最后,说明我们党对党的建设规律有了更科学的把握和更深刻的认识。说明前面所有的建设,包括反腐倡廉建设都要以制度建设作为保障。制度建设放在最后不是说明不重要,而是说明更重要了,是所有建设的落脚点。

因为只有通过制度建设才能保证我们的理论建设、作风建设、组织建设和反腐建设。比如,理论建设,我们提出建设学习型政党,要加强学习,但如果没有制度作为保证,学习的自觉性、学习的成效就不能保证。要把考试成绩和提拔使用紧密结合。比如,作风建设,也要有制度作为保障。密切联系群众是我们党最大的政治优势,而执政最大的危险是脱离群众。但是群众的呼声、群众的愿望、群众的要求、群众的评价对于一个领导干部的提拔使用没有起任何作用的话,领导干部必然不可能密切联系群众。我们常说对上负责和对下负责要结合,但是如果领导干部的升降去留、政治命运总是由上级决定,他只会对上级负责。由此出现这样的说法,不怕群众不答应,就怕领导不高兴。反腐倡廉建设也是一样的,要以制度作为保障。为什么反腐倡廉建设一直在进行,被抓进去的也不少,但还有领导干部前赴后继呢?关键还是制度性的问题。孟得斯鸠早就说过,没有制约的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。因为权力之间没有形成有效的制约关系,也没有有效的监督机制,这就没了保证。比如河南交通厅长,一个接一个腐败,一个接一个出问题,难道都腐败吗?关键还是制度的问题。如果我们为制度设计体系,让领导干部不愿腐败,不想腐败,不敢腐败,要比仅仅靠宣传教育好得多。邓小平同志对这个问题曾有一段精辟的论述:一靠教育,二靠法制,在我看来还是法制更靠得住些。

最后,用邓小平同志的话作为结语:制度问题带有根本性,带有全局性,带有长远性。制度好,可以让坏人无法任意横行;制度不好,好人也无法充分做好事,甚至还会走向反面。
上一篇     下一篇     关闭